圖為“餓人幫”快遞員正在送貨，“餓人幫”由回鄉(xiāng)大學生小崔創(chuàng)辦，主要利用社交媒體，為辦公室白領等提供送貨上門服務。近年來，我市將大學生創(chuàng)業(yè)作為一項重要的民生實事工程，實施了一系列扶持政策，創(chuàng)業(yè)的大學生越來越多，成功率逐漸上升。陳沈華攝

　　大學生創(chuàng)業(yè)是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的主體之一。近日，我市專門出臺了《海門市大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃實施方案》(以下簡稱《方案》)，實施一攬子政策措施，引導、扶持大學生創(chuàng)業(yè)。昨日，記者就此作了專門采訪。

　　3年引領300名大學生創(chuàng)業(yè)

　　我市一直高度重視大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，并將創(chuàng)業(yè)作為大學生高質(zhì)量就業(yè)的一個戰(zhàn)略性措施來抓，實施了一系列扶持政策。目前，我市大學生創(chuàng)業(yè)成功率約在2%左右。

　　市人社局負責人介紹，為鼓勵扶持更多大學生創(chuàng)業(yè)，我市專門出臺《方案》，確立了引領大學生創(chuàng)業(yè)的目標任務和工作措施。據(jù)介紹，我市將堅持政府政策支持與創(chuàng)業(yè)者努力相結(jié)合，合理運用政府公共資源，充分動員社會其他資源，以構建“眾創(chuàng)空間”為載體，激發(fā)大學生創(chuàng)新活力。加快構建創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)氛圍“五位一體”的工作格局，以推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)為目標，逐步形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、大學生勇于創(chuàng)業(yè)的機制。完善支持大學生創(chuàng)業(yè)的政策措施和服務體系，促使大學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力增強，大學生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模、比例持續(xù)擴大和提高。

　　2015至2017年，我市將引領大學生創(chuàng)業(yè)300人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1500人以上;建設頗具規(guī)模的品牌創(chuàng)業(yè)孵化基地1~2個，培育2~3個大學生創(chuàng)業(yè)園;征集20個大學生創(chuàng)業(yè)項目入庫;組織大學生創(chuàng)業(yè)培訓1300人。

　　創(chuàng)新培訓機制提升創(chuàng)業(yè)能力

　　“目前，我市有愿望創(chuàng)業(yè)的大學生越來越多，但是創(chuàng)業(yè)成功者偏少。”市人社局負責人說，提升大學生創(chuàng)業(yè)能力至關重要，《方案》將培訓教育作為一項重要措施來抓，且注重精準化培訓教育，提升培訓教育的實效性。

　　創(chuàng)業(yè)能力從學校抓起，我市將普及創(chuàng)業(yè)教育，加強對海門中專和有關院校創(chuàng)業(yè)教育工作的指導和管理，推動院校完善創(chuàng)業(yè)教育體系;結(jié)合辦學特點和大學生創(chuàng)業(yè)需求，普遍開設創(chuàng)業(yè)教育課程，開展靈活多樣的創(chuàng)業(yè)實踐活動。加強創(chuàng)業(yè)培訓及創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍建設，定期評出優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導師，給予獎勵。創(chuàng)新培訓方式，積極推行創(chuàng)業(yè)能力培訓、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)模擬實訓和創(chuàng)業(yè)實習，抓好培訓質(zhì)量監(jiān)督管理等。

　　拓展扶持政策激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力

　　“我市不斷完善扶持大學生創(chuàng)業(yè)的政策措施，從政策層面激活大學生創(chuàng)業(yè)活力。”市人社局負責人說，這次的《方案》又從工商登記、財政獎補和金融扶持等方面作了進一步完善和提高。

　　在工商登記上，簡化工商注冊登記手續(xù)，放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件，拓展出資方式。以個人名義從事家政服務、照料服務、病患陪護服務、家庭教育的，可以不辦理工商登記。對畢業(yè)2年內(nèi)從事個體經(jīng)營的普通高校畢業(yè)生，從在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收登記類和證照類行政事業(yè)性收費。

　　在財政獎補政策上，我市從就業(yè)專項資金中統(tǒng)籌安排大學生創(chuàng)業(yè)引導資金，專項用于大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃。對畢業(yè)前2年的在海高校大學生，享受創(chuàng)業(yè)培訓補貼不受戶籍限制;在本市創(chuàng)業(yè)的在校大學生和畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生，初次創(chuàng)業(yè)者進行一次創(chuàng)業(yè)補貼，對創(chuàng)業(yè)成功者進行獎勵，對大學生進入經(jīng)認定的創(chuàng)業(yè)孵化基地初次創(chuàng)業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，1年內(nèi)給予房租、寬帶接入、購買創(chuàng)業(yè)服務公共軟件和開發(fā)工具費用等綜合補貼。對大學生在創(chuàng)業(yè)孵化基地外租用房屋初次創(chuàng)業(yè)，1年內(nèi)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，一次性給予綜合補貼。另外，對來海創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，提供每月500~900元的租房、房價5%的購房補貼，外地大學生每年1000~2000元的交通補貼。

　　在稅收政策扶持上，按照國家稅收政策進行扶持。在金融支持上，鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學生提供資金支持。全面落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，對在本市創(chuàng)業(yè)的在校大學生和畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生，給予個人不超過12萬元，從事高新技術專利項目的最高不超過20萬元;合伙企業(yè)人均不超過12萬元，合計不超過60萬元;勞動密集型小企業(yè)人均不超過12萬元，合計不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息按有關規(guī)定執(zhí)行。同時，金融機構加大對大學生創(chuàng)業(yè)信貸扶持力度。與此同時我市還強化大學生創(chuàng)業(yè)服務體系建設，為大學生創(chuàng)業(yè)提供全面優(yōu)質(zhì)的服務，包括創(chuàng)業(yè)輔導、項目推介、創(chuàng)業(yè)載體提供、開展大學生創(chuàng)業(yè)競賽等等。(劉海瀅)