近日，中國青年報記者接到湖北省枝江市部分村民舉報稱，作為近年來中央大力推進的一項惠民工程，農(nóng)村危房改造補助資金根本沒到農(nóng)戶手中，涉及金額達數(shù)百萬元。(7月29日新浪網(wǎng))

　　惠民工程本是政府體恤百姓，為困難群眾給予一定扶持幫助的民生項目，每一項惠民工程都應是解民之所困，助民之所難的民心工程，而枝江市的這些危房改造資金卻被“偷梁換柱”，做了高速路邊的“花架子”。群眾路線的“最后一公里”問題可見一斑，筆者認為，相關方面必須加強問責，引以下三方面為戒，杜絕此類事件再次發(fā)生。

　　一、村民小組自由操控補助資金。財政下發(fā)給受補助村民的危房改造資金于到賬當日即被取出，但村民們紛紛表示并未收到相關款項。資金被轉(zhuǎn)移的事實已經(jīng)不言而喻。而且報道已證實村民們的直補存折、戶口本、銀行卡均被小組長收走過，其后還有部分村民的密碼被索取。這儼然是赤裸裸的腐敗行為。即使村支書坦承，該村將危房改造的錢，用來做了“新農(nóng)村建設”。按規(guī)定，農(nóng)村危房改造有一套嚴格程序，包括申請、評議、審核、批準、公示等。而這種“不打招呼”的資金“竊取”顯然已經(jīng)違反村級救助資金的相關規(guī)程。而且所有改造資金統(tǒng)一打到村財經(jīng)主任的賬上，由這個財經(jīng)主任請施工隊統(tǒng)一施工。其中的“自由操控”空間未免給的也太大了。“新農(nóng)村建設”項目是一項國家政策項目，由一個村級財經(jīng)主任就給操控了，未免也太過兒戲了。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府違規(guī)操作不履行程序。根據(jù)規(guī)定，危房改造資金申報是由農(nóng)戶上報申請材料后，鎮(zhèn)一級城建部門組織專家鑒定危房等級，出具鑒定報告。此外還有公示，工程驗收等，最終，補助資金應直接發(fā)放到村民存折上。那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是否履行了這些程序，據(jù)村民介紹，某些所謂的危房實際上好端端的，并不存在風險，那他們的房子又是怎么申報上去的。僅是危房改造這一方面的就有如此大的執(zhí)行漏洞，真不敢想象其他的補助資金究竟會是怎樣運作的。

　　三、市縣級過于追求形象工程。該鎮(zhèn)一名干部介紹，一些地方的資金挪用是根據(jù)市里面有相關會議指示精神來做的，“主要為了加大高速沿線的新農(nóng)村建設。”據(jù)了解，枝江很多村落處于前往宜昌三峽的高速沿線，新農(nóng)村建設相對滯后，讓地方感到了壓力。所以，市縣領導們就想出了“沿線村落房屋，外墻統(tǒng)一刷白”的“良方’，連簇新的樓房也要“被改造”。這種面子工程的追求，只不過是往領導臉上貼金的做法，不但村民們未得實惠，還枉耗了大量的國家財力。何不把這些錢真正意義上的補助給需要補助的群眾身上，那樣才是真正的民生工程。