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河南省新蔡縣化莊鄉(xiāng)行政亂象起底

中國(guó)教育網(wǎng)  2016-12-25 17:34:46

  近日,本網(wǎng)接杜先生實(shí)名反映河南省新蔡縣化莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)徐建違反政策破壞耕地、補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目弄虛作假、以罰代管收取耕地占用稅、違規(guī)發(fā)放低保資金、挪用公租房建設(shè)資金蓋辦公大樓等違法違紀(jì)行為,接反映后本網(wǎng)迅速安排記者進(jìn)入實(shí)地采訪。

  破壞耕地: “新農(nóng)村”成爛尾樓

  “工程從開始至今老板沒給過一分工錢,幾十位農(nóng)民工都等著要工資呢”黃先生氣憤地說。2014年10月李萬軍以新農(nóng)村的名義在新蔡縣化莊鄉(xiāng)紀(jì)黃村開發(fā)房地產(chǎn),并且得到了鄉(xiāng)政府和村委的大力支持,黃先生負(fù)責(zé)承建紀(jì)黃村的“新農(nóng)村”。“沒開工之前跟著李萬軍還和鄉(xiāng)長(zhǎng)(徐建)吃過飯,他還說讓我放心干”黃先生說:沒想到政府主導(dǎo)的工程也拖欠農(nóng)民工工資。

  該“新農(nóng)村”項(xiàng)目位于化莊鄉(xiāng)紀(jì)黃村委于橋組,占地70余畝,在建房60套。記者到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)看到該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)冷冷清清,找附近村民了解后才知道該項(xiàng)目已停建半年,原因是開發(fā)商沒錢。記者在多個(gè)部門了解到該項(xiàng)目根本沒有建設(shè)新農(nóng)村的相關(guān)手續(xù),屬于違法建筑。

  “既然是違法建筑,為什么鄉(xiāng)政府那么支持呢?”黃先生提出了質(zhì)疑。帶著這一疑問記者來到了新蔡縣化莊鄉(xiāng)政府見到了徐鄉(xiāng)長(zhǎng),徐鄉(xiāng)長(zhǎng)說:新農(nóng)村是開發(fā)商直接征地建設(shè),鄉(xiāng)里不管,我們只要知道有這個(gè)事就行了。

  黃先生將此事反映給了新蔡縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局,該局工作人員稱:像你這種事歸化莊鄉(xiāng)政府管,屬地管理。

  化莊鄉(xiāng)政府主導(dǎo)的這種“新農(nóng)村”不僅僅這一處,還有該鄉(xiāng)的商業(yè)一條街,同屬李萬軍開發(fā),也是同樣的成為了爛尾樓,不知道還有多少像黃先生一樣遭遇的建筑商。

  補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目弄虛作假

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  2014年7月化莊鄉(xiāng)補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目新增耕地田塊135畝,實(shí)際新增耕地100畝都不足,國(guó)家撥款每畝3.6萬元,僅化莊鄉(xiāng)就有近500萬元。承包此項(xiàng)目者就看中了這塊肥肉,不但虛報(bào)畝數(shù)而且還把好的正在耕種的農(nóng)田挖掉填入地邊溝中充數(shù),這引起了當(dāng)?shù)卮迕竦膹?qiáng)烈不滿。“我看著好好的地給挖了填溝都心疼,咱是莊稼人都指著地吃飯呢,挖地填溝再造地這是圖里啥呀?”赫莊村委東李莊的李元昌不解的說。東李莊包括挖地填溝算在內(nèi)新增耕地也只有不到10畝,而上報(bào)卻是15畝。此項(xiàng)目涉及該鄉(xiāng)6個(gè)村委,虛報(bào)現(xiàn)象隨處可見,實(shí)際與上報(bào)畝數(shù)不符,項(xiàng)目是如何驗(yàn)收通過的?多出來的項(xiàng)目款又進(jìn)了誰的腰包?

  以罰代管違規(guī)收取耕地占用稅

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  化莊鄉(xiāng)政府違規(guī)收取耕地占用稅,只顧收錢不積極制止違法占地行為,致使該鄉(xiāng)違法建房泛濫,更有甚者,該鄉(xiāng)工作人員收取村民李賀田耕地占用稅、村鎮(zhèn)規(guī)劃費(fèi)共計(jì)29602元,居然打白條。這些錢又進(jìn)了誰的腰包?中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例第十二條明確規(guī)定:耕地占用稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。土地管理部門在通知單位或者個(gè)人辦理占用耕地手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知耕地所在地同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。獲準(zhǔn)占用耕地的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在收到土地管理部門的通知之日起30日內(nèi)繳納耕地占用稅。土地管理部門憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

  低保份額發(fā)放混亂不堪

  低保政策是一項(xiàng)親民惠民工程,是針對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)基本沒有經(jīng)濟(jì)收入的貧困、孤寡、殘疾家庭實(shí)施的最低生活保障的救助,雖然錢不多但在某種意義上是貧困家庭的糊口糧、救命錢。因此各地各級(jí)黨委政府在低保的管理發(fā)放上是嚴(yán)之又嚴(yán)慎之又慎,工作做到實(shí)處,陽(yáng)光工程成績(jī)顯著。充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)群眾的關(guān)懷與溫暖。

  然而在新蔡縣化莊鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村干部,把黨的這一惠民工程當(dāng)成了自己的“搖錢樹”,具體工作不做調(diào)查研究、不深入群眾了解民情優(yōu)親厚友將低保份額隨意發(fā)放,從而在該鄉(xiāng)形成了應(yīng)該吃低保的吃不上,不該吃低保的能吃上的局面,低保變成了鄉(xiāng)村干部的權(quán)力保。

  記者走訪發(fā)現(xiàn)各村低保份額發(fā)放非常混亂,典型的有紀(jì)黃村委小李莊的李漢發(fā),為村干部家庭條件很好卻和其妻子都在享受低保待遇、王東山,家庭富裕,家中連其本人卻有三人在享受低保待遇、紀(jì)黃村委宋莊劉青云,家中兩個(gè)吃財(cái)政飯的政府工作人員卻也在享受低保。以上現(xiàn)象在新蔡縣化莊鄉(xiāng)其他村也比比皆是。低保發(fā)放中,鄉(xiāng)村干部存在著極其嚴(yán)重的弄虛作假違規(guī)違紀(jì)行為,其低保發(fā)放管理一片混亂。化莊鄉(xiāng)政府對(duì)此工作領(lǐng)導(dǎo)不力、行政不作為、從而造成當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)黨委政府的極為不滿,對(duì)此該鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)不可推卸的責(zé)任。

  公租房區(qū)內(nèi)驚現(xiàn)鄉(xiāng)政府辦公樓

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  公共租賃房是對(duì)住房困難人群的過渡性的解決方案,旨在為不屬于低收入人群但住房困難的人員,提供住房幫助。公共租賃房不歸個(gè)人所有,而是由政府或公共機(jī)構(gòu)所有,用低于市場(chǎng)價(jià)或者承租者承受起的價(jià)格,向新就業(yè)職工出租,包括一些新的大學(xué)畢業(yè)生,外地遷移到城市工作的群體等。

  然而在新蔡縣化莊鄉(xiāng)公租房區(qū)內(nèi)卻出現(xiàn)了一棟以公租房為名的鄉(xiāng)政府辦公樓,該辦公樓位于公租房區(qū)的最南邊,與商業(yè)一條街的“爛尾樓”相比為鄰,從外觀看與公租房并無多大區(qū)別,但卻內(nèi)有乾坤,該樓建高5層,每層都由一個(gè)走廊分成南北兩個(gè)部分,均有30平方左右的房間組成,一個(gè)房間一個(gè)辦公室。記者采訪時(shí)該樓正在裝門窗,不日即可使用,關(guān)于此樓是不是化莊鄉(xiāng)政府辦公樓記者采訪了附近居民和施工人員,均稱是鄉(xiāng)政府辦公樓。據(jù)知情人爆料,該鄉(xiāng)將現(xiàn)辦公大院以190萬元價(jià)格賣出,又以公租房名義新蓋鄉(xiāng)政府辦公樓。

  2013年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》中就有5年內(nèi),各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。新蔡縣化莊鄉(xiāng)公租房區(qū)內(nèi)為何出現(xiàn)鄉(xiāng)政府辦公樓記者采訪了該縣住建局住房保障股李股長(zhǎng),李股長(zhǎng)說:“縣里有規(guī)定,需要縣宣傳部出手續(xù)或宣傳部工作人員陪同才能接受采訪”。對(duì)于此事本網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注,請(qǐng)靜待后續(xù)報(bào)道! 來源:中天在線

河南省新蔡縣化莊鄉(xiāng)行政亂象起底

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