來源：中國法治監(jiān)督網(wǎng)

　　實(shí)名控告發(fā)帖：馬朝煒 身份證：110108196608032254 電話：13801125999

　　(實(shí)名發(fā)帖人聲明為此文真實(shí)性和發(fā)帖轉(zhuǎn)帖行為承擔(dān)全部法律責(zé)任)

　　

 

　　我是北京第三聾人學(xué)校的職員馬朝煒，我實(shí)名舉報(bào)校長李祥在席卷全國的依法治國，反腐風(fēng)暴中不收手，套取騙取國家下?lián)艿慕逃龑ｍ?xiàng)資金大興所謂“政績工程”，擅自改變批準(zhǔn)目的用途，最終導(dǎo)致了國家資產(chǎn)近百萬的工程成為“違法建設(shè)”。

　　沒有監(jiān)督和沒有制約的結(jié)果放縱獨(dú)裁。李祥校長濫用職權(quán)建造了違法建筑，拆分，規(guī)避公開招標(biāo)和承建商內(nèi)外勾結(jié)且虛擬工程驗(yàn)收，其中涉嫌貪腐多少，請上級(jí)紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)依職權(quán)高度重視我的實(shí)名舉報(bào)。

　　培智學(xué)生的“室外走廊、陽光房”成違建，建了又拆誰買單?

　　北京第三聾人學(xué)校位于海淀花園路地區(qū)，學(xué)校占地面積12000平方米，建筑面積 13000萬平方米。是新中國成立后北京市政府興辦的第一所面向聽覺障礙殘疾人進(jìn)行義務(wù)教育的特殊教育學(xué)校。

　　2011年在職業(yè)高中階段開始招收智力障礙學(xué)生，也就是“培智”教育，因此又加了一個(gè)校名“北京市健翔學(xué)校”。培智學(xué)校所面對(duì)的是智力障礙、情緒障礙、自閉癥、唐氏癥等智障學(xué)生。

　　與健全正常學(xué)生相比，智障的學(xué)生在認(rèn)知、人際交往等方面往往存在著相當(dāng)?shù)牟蛔?，從海淀培智學(xué)校初中畢業(yè)的學(xué)生來到我們這里讀高中，學(xué)校主要任務(wù)是讓學(xué)生學(xué)會(huì)生存的基本技能，提高適應(yīng)社會(huì)的能力，能夠與社會(huì)很好的融合，學(xué)會(huì)一些簡單技能，在可能的情況下服務(wù)社會(huì)，為家庭和社會(huì)減輕負(fù)擔(dān)的教育。

　　自1958年建校后，學(xué)校始終本著“為殘疾人服務(wù)，為殘疾人造福”的宗旨，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的殘疾學(xué)生，這些殘疾人走上社會(huì)后成為了對(duì)社會(huì)有用之人，減輕了社會(huì)的負(fù)擔(dān)，對(duì)社會(huì)是巨大的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這也離不開建校以來歷任校長以及所帶領(lǐng)的師生員工默默無聞、嘔心嚦血的努力，也受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

　　但是，自從去年1月開始學(xué)校的情況發(fā)生了變化。這一切的變化源自2014年1月，學(xué)校上級(jí)主管部門海淀教委派了一位機(jī)關(guān)干部來當(dāng)校長，這個(gè)新上任的校長叫李祥。上任的第一件大事就是利用職權(quán)，違法在學(xué)校食堂樓頂加蓋二層，名義上是給殘障學(xué)生建的“陽光房”。開工僅幾日，就接到城管下達(dá)的違法建設(shè)停工通知書。但李祥利用手中的權(quán)利，知法犯法，一意孤行，繼續(xù)施工至樓上頂層違建內(nèi)裝修完工。于其房屋性質(zhì)是“違法建筑”法律后果是“注定拆除”!這個(gè)所謂的“陽光房”成為報(bào)廢房。殘障學(xué)生們眼看著房子建成，至今不能正常使用。如今，建好的房子門窗拆掉，違章整體綠網(wǎng)遮蓋，閑置在樓頂，國家財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失。如果說蓋房需要巧立名目找教委立項(xiàng)撥款，那么拆房的錢又將從何而來?

　　我舉報(bào)第三聾人學(xué)校校長李祥移花接木搞 “違法建筑”

　　2014年7月8日，第三聾人學(xué)向海淀區(qū)教委申請教室改造經(jīng)費(fèi)，要求對(duì)學(xué)校綜合樓二層的測聽室，辦公室，教工活動(dòng)室搬出，改造成8間教室。

　　第三聾人學(xué)校在申請中“核心是教室改造經(jīng)費(fèi)”改造項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)1004830.32元。 2014年7月15日，海淀區(qū)教委以“教室改造經(jīng)費(fèi)”批示資金予以許可。核心仍是教室改造;2014年7月17日，第三聾啞學(xué)校再次向教委申請工程經(jīng)費(fèi)，書面文字更改為：綜合樓二層綜修工程，具體內(nèi)容仍為：本次改造項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)1004830.32元。2014年7月23日，教委主管主任簽署“同意”，標(biāo)明總投資1004830.32元。

　　在實(shí)際實(shí)施這個(gè)修繕項(xiàng)目中，李祥竟膽大包天走在建設(shè)“違法工程”的另一條道路上。

　　2014年8日，在修繕工程的實(shí)際操作中，因?yàn)橐呀?jīng)脫離了僅對(duì)8間教室的室內(nèi)裝修，改造，修繕，在樓上室外既樓外，亦進(jìn)行了相關(guān)的建設(shè)活動(dòng)。在原有建筑露天的房屋周邊打上了鋼筋圈梁，并進(jìn)行了混泥土澆筑。因?yàn)榻ㄔO(shè)施工現(xiàn)場缺乏相關(guān)的法規(guī)公示要求，沒有規(guī)劃審批公示，且施工擾民被舉報(bào)。城管按程序檢查，要求學(xué)校提供相關(guān)建設(shè)批示許可手續(xù)，并出具了停止“違法建設(shè)”通知書這一法律文書。

　　校長李祥以幫助殘疾兒童為名，該工程系教委出資并同意建設(shè)的理由，并答應(yīng)會(huì)給城管部門相關(guān)教委同意的文字手續(xù)，以此拖延城管的執(zhí)法工作，同時(shí)繼續(xù)任性施工!

　　李祥移花接木大肆進(jìn)行違章建筑，無視法律的存在和尊嚴(yán)。我亦對(duì)此實(shí)名舉報(bào)!

　　李祥校長在實(shí)施違章建筑中虛擬工程驗(yàn)收的“貓膩”

　　李祥校長做官?zèng)]有官德，我就要通過舉報(bào)的方式需要國家和政府為學(xué)校的殘疾孩子們主持公道，實(shí)名向有關(guān)部門舉報(bào)了李祥的相關(guān)違法違紀(jì)問題，包括“違法建設(shè)”的問題。

　　2015年3月24日，我依法通過《信息公開》申請，得到了李祥以第三聾人學(xué)校名義出具承諾拆除的書面文書，又得到教委對(duì)我舉報(bào)的回復(fù)，承認(rèn)是“臨時(shí)”建筑并說明會(huì)調(diào)整后予以拆除。

　　我要求教委信息公開相關(guān)的建設(shè)審批手續(xù)得到了許可，當(dāng)掌握了確鑿的證據(jù)材料后，李祥校長如何運(yùn)作違法建筑，搞移花接木驗(yàn)收的貓膩一一展現(xiàn)出來了。

　　為什么李祥校長要在聾人學(xué)校大搞違章建筑?

　　在光天化日之下，該工程為何不走招投標(biāo)程序呢?

　　“聾人學(xué)校施工的諸多工程項(xiàng)目，均為同一施工方，其教室改造經(jīng)費(fèi)中夾帶的‘違法建設(shè)’只是其審計(jì)報(bào)告中的室外施工項(xiàng)目，其中因此‘偷梁換柱’而需要的施工項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)需要從學(xué)校其他的‘急修工程’‘改造工程’中‘嫁接’。”

　　我可以按時(shí)間順序提供相應(yīng)的證據(jù)材料。例如2014年12月，“違法建設(shè)”陽光房差點(diǎn)被大風(fēng)刮飛了房頂，因此緊急對(duì)“違法建設(shè)”頂部四邊不合建筑規(guī)范的房頂進(jìn)行封閉，加固。2014年10月因“違法建設(shè)”施工，雨后造成下邊屋內(nèi)漏雨，再次加修。再例如，教室改造經(jīng)費(fèi)綜修工程包括的廁所改造，直到2015年 五一 期間才開始動(dòng)工改造，那么由建設(shè)方等三方早就在2014年8月28日已經(jīng)簽字驗(yàn)收了的工程未施工就驗(yàn)收完畢，其中意味著什么?

　　海淀教委信息公開提供的有關(guān)第三聾啞學(xué)校綜合樓二層綜修工程的消防告知建筑施工面積是296平方米，而學(xué)校綜合樓二層綜修工程概算造價(jià)評(píng)審報(bào)告書中涉及修繕改造的建筑面積是651平方米。施工方北京八達(dá)嶺金宸建筑有限公司提供的工程預(yù)算書中的建筑面積也是651㎡。因此，海淀教委所批的教室改造經(jīng)費(fèi)中，第三聾人學(xué)校綜合樓二層綜修工程中涉及的教室8間教室，只占651平方米中的296平方米，其余355平方米均為概算造價(jià)評(píng)審報(bào)告書中涉及室外的“違法建設(shè)”。

　　違法工程，合法驗(yàn)收，校長李祥在這一工程不但存在濫用職權(quán)給國家和人民財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，其中還拆分，變相規(guī)避招投標(biāo)，逃避內(nèi)控監(jiān)管，涉嫌嚴(yán)重腐敗。

　　李祥濫用職權(quán)造成需要追究刑事責(zé)任的損失逍遙法外

　　按照海淀區(qū)教委的批復(fù)建設(shè)，李祥就無法大興土木大興政績工程，亦不能從工程建設(shè)中撈取什么好處。李祥校長濫用職權(quán)，擅自做主，無視規(guī)劃，一個(gè)人說了算選擇承建商，將聾人學(xué)校的教室裝修夾帶繕干成了違法建筑，給國家和人民的利益造成了不可挽回的損失。

　　李祥直接導(dǎo)演的被城建部門認(rèn)定并需要拆除的違法建筑有多少?

　　從我申請的得到的信息公開資料來看，李祥濫用職權(quán)導(dǎo)致的違法建筑占整體工程施工量和工程造價(jià)的60%以上，按概算造價(jià)評(píng)審報(bào)告書中779225.75元計(jì)算，濫用職權(quán)造成的損失，超過了需追究刑事責(zé)任金額的底線。

　　李祥濫用職權(quán)，虛擬工程，以教室裝修為名，在學(xué)校食堂頂樓加建室外違章建筑，將施工拆分，變相規(guī)避公開招標(biāo)，指定熟人裝修等等，今年5月，李祥其個(gè)人名下新購置一臺(tái)價(jià)值60萬左右的原裝進(jìn)口大切諾基越野車，高調(diào)做官。

　　李祥校長濫用職權(quán)給國家造成的重大損失的金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“兩高”2012年發(fā)布的瀆職罪的司法解釋的立案標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前，李祥承諾自行拆除的需“高空作業(yè)”的違章建筑大概缺少“合法”的拆除資金而尚存。按照“兩高”司法解釋的精神，“經(jīng)濟(jì)損失”包括實(shí)際造成的財(cái)產(chǎn)損失和挽回犯罪所造成損失而支付的各種開支、費(fèi)用，因此，需要加上拆除和恢復(fù)原狀的費(fèi)用，李祥校長濫用職權(quán)的總體損失超過百萬了。

　　與此同時(shí)，一個(gè)沒有建設(shè)規(guī)劃許可，建設(shè)開工許可，建設(shè)消防設(shè)計(jì)，審核，建設(shè)消防驗(yàn)收，建設(shè)合法的設(shè)計(jì)，合法的監(jiān)理，合法的施工的“違法建設(shè)”堂而皇之的存在于聾人學(xué)校，尤其用于智障學(xué)生的活動(dòng)場所，一旦出事，智障學(xué)生無法自保，其社會(huì)后果極其嚴(yán)重。

　　我根據(jù)看到的現(xiàn)有的證據(jù)和相關(guān)的法律文書，請市人民檢察院予以立案，對(duì)黨的十八屆四中全會(huì)后不收手，頂風(fēng)違紀(jì)，觸碰法律紅線的任性耍權(quán)的校長李祥進(jìn)行查處，并依法依規(guī)保障我的知情權(quán)，保障和保護(hù)我的相關(guān)合法權(quán)益。

　　實(shí)名舉報(bào)后，我得罪了聾兒學(xué)校校長李祥，遭到打擊報(bào)復(fù)

　　李祥是2014年來到北京市第三聾人學(xué)校擔(dān)任試用期校長的，知道我實(shí)名舉報(bào)他之后，對(duì)我打擊報(bào)復(fù)。李祥不允許我使用學(xué)校的電腦辦公系統(tǒng)，關(guān)閉了對(duì)外網(wǎng)絡(luò)，踢出校內(nèi)QQ群。使我不能接收學(xué)校的任何信息和通知，也不能正常發(fā)表任何言論，阻礙了員工與我的正常網(wǎng)路接觸，剝奪了我正常工作的條件和民主監(jiān)督的權(quán)利，我反映到上級(jí)機(jī)關(guān)至今沒有任何答復(fù)。

　　我得罪了校長李祥，不是因?yàn)槲覀€(gè)人的利益，我是替不會(huì)說話的聾兒說話，吶喊，替弱智殘障的孩子們呼吁、叫屈。我是在捍衛(wèi)我所信賴的法律尊嚴(yán)。請紀(jì)檢委關(guān)注李祥的非法違紀(jì)行為，讓反腐倡廉成為行動(dòng)!

　　我實(shí)名舉報(bào)，請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)順應(yīng)我及殘兒們的呼聲，盡早給社會(huì)一個(gè)交代。

　　來源：中國法治監(jiān)督網(wǎng)