誰將出任南京市委書記?“空窗”21天后，新任南京市委書記終于公開亮相。昨天，無錫市政府新聞辦公室官方微博發(fā)布消息稱，無錫市委書記黃莉新轉(zhuǎn)任南京市委書記。初步統(tǒng)計，目前省會城市的市委書記中，黃莉新是唯一的女性官員。(新華網(wǎng)1月26日)

　　長期以來，由于政績考核中過多的以一個地方的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論“英雄”，并且作為一個重要的提拔條件來考察干部，致使一大部分干部為了個人的政治前途和政績工程弄虛作假，違反客觀規(guī)律，不顧百姓呼聲、民生問題、環(huán)保問題，大搞所謂的“面子工程”，“形象工程”，只注重經(jīng)濟(jì)總量和增長速度，而忽視了發(fā)展質(zhì)量，形成所謂的“唯GDP論”。新的政績考核辦法放讓政府放開手腳，有利于當(dāng)?shù)靥蕴浜螽a(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

　　過去，為了保證當(dāng)?shù)谿DP總量，完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，地方政府甘愿充當(dāng)那些污染重、耗能高、技術(shù)落后的小企業(yè)的保護(hù)傘，不但讓落后企業(yè)沒有創(chuàng)新發(fā)展的動力，還加劇了環(huán)境污染和能源消耗。

　　實(shí)行新的考核辦法后，環(huán)境保護(hù)、化解過剩產(chǎn)能等指標(biāo)迫使地方政府轉(zhuǎn)變“唯GDP倫”的老觀念，污染重、能耗大、效益低的企業(yè)將不再成為當(dāng)?shù)卣哑鼋?jīng)濟(jì)總量的磚頭，地方政府不但不會再加以庇護(hù)，還會出于環(huán)境保護(hù)和推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要對落后企業(yè)施加壓力，進(jìn)而倒逼企業(yè)淘汰盡快落后產(chǎn)能，加快轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)發(fā)展的效益和質(zhì)量。政績考核“指揮棒”的調(diào)整，給了地方政府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新課題，無論是改善民生還是環(huán)境保護(hù)，都體現(xiàn)的是我們黨“一切發(fā)展為了人民”的改革發(fā)展宗旨。

　　以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的要旨，習(xí)總書記更說過，中國夢歸根到底還是人民的夢，所以最終還得依靠人民來實(shí)現(xiàn)。長期以來，各級政府政績考核都把經(jīng)濟(jì)增量作為權(quán)重最大的指標(biāo)，而忽視了人民群眾是否真的能夠直接感受和分享到社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展帶來的好處。以人為本的政績考核機(jī)制，就是要求各級干部從為政的指導(dǎo)思想上予以改變，一切工作的展開都要以人民群眾的利益為中心，把為人民群眾創(chuàng)造更健康、美好的生存環(huán)境和提高人民群眾的幸福指數(shù)作為最大奮斗方向。

　　各級干部都應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識到現(xiàn)在粗放式有規(guī)模但低水平低質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和相關(guān)制度機(jī)制已經(jīng)寸步難行，這個瓶頸要突破，得要求各級執(zhí)政者從思想上最深刻的理解到現(xiàn)實(shí)的政績考核機(jī)制不得不破，必須構(gòu)建適應(yīng)如今和未來要求的科學(xué)的政績觀和發(fā)展觀。

　　這就是要求，政績考核當(dāng)科學(xué)分配考核分會分配，適當(dāng)調(diào)低GDP的權(quán)重，加入人民幸福感指數(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)這樣的考核項(xiàng)目，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和社會綜合發(fā)展水平。

　　作者：米揚(yáng)