編者按：2013年11月22日，國土資源部辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳聯(lián)合發(fā)出緊急通知，要求各省級國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門全面、正確領(lǐng)會黨的十八屆三中全會關(guān)于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場等改革措施，堅(jiān)決遏制最近一些地方出現(xiàn)的違法建設(shè)、違法銷售“小產(chǎn)權(quán)房”問題。

　　群眾投訴

　　近日本網(wǎng)不斷接到河南省平輿縣玉皇廟鄉(xiāng)群眾來電投訴玉皇廟鄉(xiāng)衛(wèi)生院內(nèi)違規(guī)建設(shè)商品房，在沒有辦理《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、和《商品房(預(yù))銷售許可證》，且還在建設(shè)沒有完工的情況下，就公開對外銷售。

　　本網(wǎng)調(diào)查

　　本網(wǎng)12月22日來到河南省平輿縣玉皇廟鄉(xiāng)衛(wèi)生院內(nèi)看到三棟已經(jīng)建了三層高的樓房，在沒有任何安全防護(hù)措施的情況下，工人們正在如火如荼緊張的進(jìn)行施工，外人在工地間行走無人阻攔。

　　他們建設(shè)快一年了，中間停建了幾個(gè)月，名字叫做花園小區(qū)，是鄉(xiāng)衛(wèi)生院的地盤，一平米1400，總共六層，沒有手續(xù)，辦不來房產(chǎn)證，典型的屬于國家打擊的小產(chǎn)權(quán)房，國有資產(chǎn)也流失了，一位不愿透漏姓名的村民如是的說。

　　據(jù)知情人講：“已經(jīng)向有關(guān)部門投訴過好多次了，他們互相推諉，不給答復(fù)。”

　　隨后本網(wǎng)撥打了花園小區(qū)售房電話進(jìn)行咨詢，一位自稱姓郭的工作人員說：“我們花園小區(qū)的房子總共三棟，6層。面積有129平米和134平米的，一平米1400，如果交全款可以優(yōu)惠幾千元，一棟樓只能辦理一個(gè)房產(chǎn)證，如果想以后每戶都辦理房產(chǎn)證，以后再申請。”

　　相關(guān)部門回應(yīng)

　　商品房開發(fā)需要具備的五個(gè)證件，《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》，和《商品房(預(yù))銷售許可證》，據(jù)投訴人講，花園小區(qū)樓盤除了《國有土地使用證》是后來補(bǔ)辦外，其他證件一個(gè)都沒有。

　　為澄清事實(shí)，本網(wǎng)采訪了平輿縣相關(guān)職能部門。在平輿縣玉皇廟鄉(xiāng)政府說明來意后，該鄉(xiāng)政府辦公室徐主任告訴本網(wǎng)，花園小區(qū)手續(xù)齊全，已經(jīng)向縣里報(bào)批過了，具體相關(guān)手續(xù)都在縣國土局和住建局。

　　在平輿縣國土局土地儲備中心辦公室，該中心副主任趙恒表示他們今年九月份左右已經(jīng)進(jìn)行申報(bào)，具體手續(xù)可以在網(wǎng)上查詢到,但是本網(wǎng)怎么查詢也查詢不到，據(jù)群眾反映這塊土地是國有劃撥用地，是不能建商品房的。

　　在住建局辦公室一位姓郭的工作人員電話咨詢有關(guān)人員后明確表示，他們沒有到局里申報(bào)過，相關(guān)手續(xù)沒有辦理，具體查處屬于城市管理執(zhí)法局。

　　隨后本網(wǎng)來到平輿縣城市管理執(zhí)法局，該局一張姓工作人員在向領(lǐng)導(dǎo)請示后表示，具體執(zhí)法屬于屬地一級政府管理，也就是玉皇廟鄉(xiāng)政府具體管理。

　　本網(wǎng)質(zhì)疑違規(guī)樓盤為何無人監(jiān)管

　　國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2013年11月24日聯(lián)合召開堅(jiān)決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”問題視頻會，就遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”有關(guān)工作進(jìn)行部署。會議要求，各地要立即行動(dòng)，采取切實(shí)有效的措施，依法加大查處力度，認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任，做到有令則行、有禁則止。堅(jiān)決叫停在建、在售“小產(chǎn)權(quán)房”的違法違規(guī)行為。不僅不能讓違法者得利，還要讓他們付出代價(jià)。既要處理事，還要依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　國家三令五申禁止建設(shè)銷售小產(chǎn)權(quán)房，然而平輿縣玉皇廟鄉(xiāng)卻公然違背國家政策，面對群眾質(zhì)疑互相推諉。希望平輿縣有關(guān)部門面對問題，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。

　　來源：消費(fèi)日報(bào)網(wǎng)